26.04.2004 13:25
Рішення Нацради з питань телебачення і радіомовлення щодо мови загальнонаціональних каналів
14 квітня Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення під головуванням Бориса Холода розглянула питання про виконання телерадіоорганізаціями України норм вітчизняного законодавства щодо мови телерадіопрограм.
В обговоренні даного питання взяли участь: члени Національної ради В.Понеділко, В.Шевченко, Т.Лебедєва, В.Лешик, В.Манжосов, В.Павленко, М.Фартушний, голова Комітету Верховної Ради України з питань свободи слова та інформації М.Томенко, голова Всеукраїнського товариства "Просвіта" П.Мовчан, заступник голови Державного комітету в справах національностей та міграції Р.Чілачава, головний спеціліст Департаменту з питань кінематографії Л.Бурковська.
За результатами обговорення та результатів відповідних моніторингів, керуючись статтями 10 і 11 Конституції України, статтею 9 Закону України "Про телебачення і радіомовлення", Законом України "Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов або мов меншин", рішенням Конституційного Суду України в справі про офіційне тлумачення положень статті 10 Конституції України щодо застосування державної мови органами державної влади, органами місцевого самоврядування та використання її в навчальному процесі в навчальних закладах України (справа про застосування української мови) від 14 грудня 1999 року та іншими законами і нормативними актами з питань застосування мов в Україні,
беручи до уваги положення "Комплексних заходів щодо всебічного розвитку і функціонування української мови", затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 1997 року, №998,
дбаючи про конституційний захист української мови як державної та про розширення сфери її застосування в суверенній Україні,
вважаючи, що охорона і розвиток регіональних мов або мов меншин у різних регіонах України є важливим внеском у розбудову Української держави, що грунтується на принципах демократії та культурного розмаїття в рамках національного суверенітету і територіальної цілісності,
усвідомлюючи багатонаціональність українського суспільства і важливість міжнаціонального діалогу, а також вважаючи, що охорона і розвиток регіональних мов або мов меншин не повинні звужувати сферу застосування державної мови і необхідність вивчати її,
враховуючи специфічні умови та історичні традиції різних регіонів України, а також виходячи з аналізу реального стану використання мов у вітчизняному телерадіомовленні,
заслухавши та обговоривши інформацію заступника голови Національної ради В.Шевченка про мову програм і передач телерадіоорганізацій та виконання норм законодавства України при створенні і розповсюдженні аудіовізульної продукції засобами масової інформації, Національна рада вирішила:
1. Вважати виконання законодавства України щодо мови теле- і радіопрограм та передач незадовільним.
2. Вказати телерадіоорганізаціям, які користуються загальнонаціональними каналами мовлення або ведуть міжрегіональне ефірне мовлення (транслюють програми і передачі на більше ніж одне адміністративно-територіальне утворення - Автономну Республіку Крим, область, міста Київ чи Севастополь), на нагальну необхідність забезпечення належних обсягів ефірного мовлення українською мовою та на невідкладне приведення своєї інформаційної діяльності у відповідність з вимогами чинного законодавства щодо мови програм і передач. Представникам Національної ради в областях (регіонах) надати інформацію про виконання цієї вимоги до 15 травня 2004 року .
3. Зважаючи на конституційну вимогу щодо забезпечення державою "всебічного розвитку і функціонування української мови в усіх сферах суспільного життя на всій території України" (стаття 10 Конституції України), до 15 травня 2004 року створити у Національній раді постійно діючу робочу групу з питань застосування та нормативного використання державної мови в сфері діяльності аудіовізуальних засобів масової інформації.
4. Затвердити "Рекомендації щодо визначення мови програм і передач у програмних концепціях телерадіоорганізацій, які ведуть мовлення на території України або претендують на отримання ліцензії" (додаються), і ввести їх у дію з 19 квітня 2004 року, забезпечивши оприлюднення цього документу в засобах масової інформації та на сайті Національної ради .
5. Управлінню науково-технічного і частотного розвитку спільно з контрольно-аналітичним, ліцензійно-реєстраційним та юридичним управліннями до 1 травня 2004 року внести пропозиції щодо регламентування в цих Рекомендаціях мови теле- і радіопрограм та передач, що поширюються через кабельні передавальні мережі.
6. Зобов'язати контрольно-аналітичне та ліцензійно-реєстраційне управління при підготовці, організації та проведенні конкурсів на право користування каналами телерадіомовлення та при визначенні в програмних концепціях телерадіоорганізацій обсягів мовлення державною мовою і мовами національних меншин керуватися положеннями Рекомендацій щодо визначення мови програм і передач у програмних концепціях телерадіоорганізацій, які ведуть мовлення на території України або претендують на отримання ліцензії, з моменту ухвалення цього рішення.
7. При переоформленні чинних ліцензій на мовлення, записи щодо мови програм і передач телерадіокомпаній приводити у відповідність із статтею 9 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" з урахуванням положень "Рекомендацій щодо визначення мови програм і передач у програмних концепціях телерадіоорганізацій, які ведуть мовлення на території України або претендують на отримання ліцензії" .
8. Рекомендувати телерадіоорганізаціям, які здійснюють мовлення в окремих регіонах України ( в межах одного адміністративно-територіального утворення -Автономної Республіки Крим, області, міст Києва чи Севастополя), звернутися до Національної ради із заявами про внесення змін і доповнень до ліцензій на мовлення в частині обсягів мовлення державною мовою, а також мовами національних меншин - згідно із Законом України "Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов або мов меншин".
Рішення Нацради з питань телебачення і радіомовлення щодо мови загальнонаціональних каналів
14 квітня Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення під головуванням Бориса Холода розглянула питання про виконання телерадіоорганізаціями України норм вітчизняного законодавства щодо мови телерадіопрограм.
В обговоренні даного питання взяли участь: члени Національної ради В.Понеділко, В.Шевченко, Т.Лебедєва, В.Лешик, В.Манжосов, В.Павленко, М.Фартушний, голова Комітету Верховної Ради України з питань свободи слова та інформації М.Томенко, голова Всеукраїнського товариства "Просвіта" П.Мовчан, заступник голови Державного комітету в справах національностей та міграції Р.Чілачава, головний спеціліст Департаменту з питань кінематографії Л.Бурковська.
За результатами обговорення та результатів відповідних моніторингів, керуючись статтями 10 і 11 Конституції України, статтею 9 Закону України "Про телебачення і радіомовлення", Законом України "Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов або мов меншин", рішенням Конституційного Суду України в справі про офіційне тлумачення положень статті 10 Конституції України щодо застосування державної мови органами державної влади, органами місцевого самоврядування та використання її в навчальному процесі в навчальних закладах України (справа про застосування української мови) від 14 грудня 1999 року та іншими законами і нормативними актами з питань застосування мов в Україні,
беручи до уваги положення "Комплексних заходів щодо всебічного розвитку і функціонування української мови", затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 1997 року, №998,
дбаючи про конституційний захист української мови як державної та про розширення сфери її застосування в суверенній Україні,
вважаючи, що охорона і розвиток регіональних мов або мов меншин у різних регіонах України є важливим внеском у розбудову Української держави, що грунтується на принципах демократії та культурного розмаїття в рамках національного суверенітету і територіальної цілісності,
усвідомлюючи багатонаціональність українського суспільства і важливість міжнаціонального діалогу, а також вважаючи, що охорона і розвиток регіональних мов або мов меншин не повинні звужувати сферу застосування державної мови і необхідність вивчати її,
враховуючи специфічні умови та історичні традиції різних регіонів України, а також виходячи з аналізу реального стану використання мов у вітчизняному телерадіомовленні,
заслухавши та обговоривши інформацію заступника голови Національної ради В.Шевченка про мову програм і передач телерадіоорганізацій та виконання норм законодавства України при створенні і розповсюдженні аудіовізульної продукції засобами масової інформації, Національна рада вирішила:
1. Вважати виконання законодавства України щодо мови теле- і радіопрограм та передач незадовільним.
2. Вказати телерадіоорганізаціям, які користуються загальнонаціональними каналами мовлення або ведуть міжрегіональне ефірне мовлення (транслюють програми і передачі на більше ніж одне адміністративно-територіальне утворення - Автономну Республіку Крим, область, міста Київ чи Севастополь), на нагальну необхідність забезпечення належних обсягів ефірного мовлення українською мовою та на невідкладне приведення своєї інформаційної діяльності у відповідність з вимогами чинного законодавства щодо мови програм і передач. Представникам Національної ради в областях (регіонах) надати інформацію про виконання цієї вимоги до 15 травня 2004 року .
3. Зважаючи на конституційну вимогу щодо забезпечення державою "всебічного розвитку і функціонування української мови в усіх сферах суспільного життя на всій території України" (стаття 10 Конституції України), до 15 травня 2004 року створити у Національній раді постійно діючу робочу групу з питань застосування та нормативного використання державної мови в сфері діяльності аудіовізуальних засобів масової інформації.
4. Затвердити "Рекомендації щодо визначення мови програм і передач у програмних концепціях телерадіоорганізацій, які ведуть мовлення на території України або претендують на отримання ліцензії" (додаються), і ввести їх у дію з 19 квітня 2004 року, забезпечивши оприлюднення цього документу в засобах масової інформації та на сайті Національної ради .
5. Управлінню науково-технічного і частотного розвитку спільно з контрольно-аналітичним, ліцензійно-реєстраційним та юридичним управліннями до 1 травня 2004 року внести пропозиції щодо регламентування в цих Рекомендаціях мови теле- і радіопрограм та передач, що поширюються через кабельні передавальні мережі.
6. Зобов'язати контрольно-аналітичне та ліцензійно-реєстраційне управління при підготовці, організації та проведенні конкурсів на право користування каналами телерадіомовлення та при визначенні в програмних концепціях телерадіоорганізацій обсягів мовлення державною мовою і мовами національних меншин керуватися положеннями Рекомендацій щодо визначення мови програм і передач у програмних концепціях телерадіоорганізацій, які ведуть мовлення на території України або претендують на отримання ліцензії, з моменту ухвалення цього рішення.
7. При переоформленні чинних ліцензій на мовлення, записи щодо мови програм і передач телерадіокомпаній приводити у відповідність із статтею 9 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" з урахуванням положень "Рекомендацій щодо визначення мови програм і передач у програмних концепціях телерадіоорганізацій, які ведуть мовлення на території України або претендують на отримання ліцензії" .
8. Рекомендувати телерадіоорганізаціям, які здійснюють мовлення в окремих регіонах України ( в межах одного адміністративно-територіального утворення -Автономної Республіки Крим, області, міст Києва чи Севастополя), звернутися до Національної ради із заявами про внесення змін і доповнень до ліцензій на мовлення в частині обсягів мовлення державною мовою, а також мовами національних меншин - згідно із Законом України "Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов або мов меншин".
no subject
Date: 2004-04-30 01:41 am (UTC)Я ни в коей мере не спорю с необходимостью поддержки госязыка.
Я лишь высказываю свое мнение:
Поддержка путем запретов - бесперспективна.
Любое ограничение прав противоречит принципам демократии и затрудняет процесс формирования гражданского общества.
Знаете, железной рукой загоним в счастье уже проходили. Вы же умный человек, который любит свою страну. Неужели Вам хочется, чтобы в ней использовались такие методы?
no subject
Date: 2004-04-30 01:46 am (UTC)Вы _это_ называете запретом?
no subject
Date: 2004-04-30 02:09 am (UTC)Важно, что путь этот бесперспективен. И вреден для развития страны.
Вы не задумывались, почему СМИ вещают на иностранном языке? Боюсь, что не потому, что там свили гнездо украинофобы. А потому, что реклама в иноязычном вещании дороже. Потому что слушают его больше.
Ну, поборете вы следствие. А с причиной что делать будете?
Что, украинской культуре лучше будет, если слушатель будет чаще кнопки переключать, бормоча ругательства?
Другие пути надо искать. Какие - Вам думать. У нас своего дерьма по горло.
no subject
Date: 2004-04-30 02:36 am (UTC)поддерживающие действия для украинского языка необходимы.
и у меня -- Вы уж извините -- нет ни желания, ни терпения объяснять, почему я так считаю.
на этом я считаю эту дискуссию -- со своей стороны -- законченной.
no subject
Date: 2004-04-30 11:26 am (UTC)как в русском, так и в украинском большинство канцелярщины - заимствованные слова.
что значит - путем запретов?-\ а, простите, на украинцев(которых в украине больше, чем русских), наплевать? они что же, не имеют права в своей стране на телевещания на СВОЕМ родном, к тому же _государственном_ языке? украинских каналов не так уж и много. тогда как русскоязычные могут смотреть как украинские каналы, вещающие на русском, так и российские - по кабельному тв. по-моему, это не ограничение прав русских, а наоборот.
так что какие - такие методы? вы объективно попробуйте посмотреть.
no subject
Date: 2004-04-30 12:37 pm (UTC)Абсолют права телевещания на СВОЕМ родном, к тому же _государственном_ языке мною ни в коем случае не оспаривается. Есть каналы, получающие дотации из госбюджета, и они должны использовать только (или не только - решать Вашему государству) родной язык. О правах русских я тоже слова не сказал. Проблемы иноязычных - их проблемы, если хочется слушать на русском или суахили - покупай кабель, если эфирка не может себя окупить за счет рекламы (то есть количества слушателей). Государство не должно брать на себя финансирование этого (кроме как в случаях, оговоренных международными конвенциями - ну так никто под дулом пистолета их подписывать не заставлял).
Я говорю о другом - насильственно (вводя процентную норму) насаждать украинский язык (об удобстве использования которого по незнанию судить не могу, но по красоте звучания отвожу место в первой тройке) бесперспективно. И вредно как для самого языка и украинской культуры, так и для развития государства и общества вообще - как любая насильственная мера в некриминальной области.
И это - только совет. Постороннего. Это Ваша страна, Вам в ней жить. Нравится то, что у нас в России сейчас творится - давайте, вперед, используйте адмистративные способы управления развитием общества. Нет - ищите другие пути.
Dixi (http://www.livejournal.com/users/maryxmas/276115.html) ()